【和平区概况】 和平区是天津市中心城区的核心区，面积9.98平方公里，辖南市、劝业场、南营门、小白楼、五大道、新兴6个街道办事处、64个社区，常住人口35.44万人，是全市金融、商贸、教育和医疗卫生中心，先后获得“全国文明城区”“国家卫生区”“长安杯”等30多项国家级荣誉。2022年，和平区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和视察天津、亲临和平区作出的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力推动各项工作做“示范”、争“旗舰”、创“品质”，经济社会高质量发展取得显著成效，获得全国法治政府建设示范区、全国信访工作示范区、全国健康城市建设样板市、国家食品安全示范城市等荣誉称号，社会主义现代化大都市标志区建设迈出了坚实步伐。（张靖远）

　　【和平区政治建设】 2022年，和平区坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。突出党的忠诚教育。扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，制定10大类43项具体举措，教育引导全区党员干部坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，落实全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”、层层压实责任。严肃党内政治生活，把党章作为根本遵循，贯彻民主集中制，圆满完成党代表选举工作，选举产生和平区出席市第十二次党代会代表19名。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，用好批评与自我批评强大武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。持续用力净化政治生态，制定《和平区2022年加强政治生态建设重点任务》，形成《和平区2021年政治生态分析研判报告》和整改分工，深入整治圈子文化、码头文化、好人主义。坚持党管干部，突出政治标准，健全动态管理正、负面清单，动态更新政治素质档案，做到首关不过、余关莫论，选贤任能、选优配强。强化政治素质考察，对全区72个单位深入走访调研、综合分析研判，共调整处级领导干部192人。严格干部管理监督，坚持对全区各单位干部选拔任用进行“一报告两评议”；对干部调整进行“三方联审”、记实监督、提拔即检；严格落实领导干部报告个人有关事项制度，健全公务员培养选拔机制，畅通各类人才进入渠道。严格执行基层党组织换届制度，实施挂牌督办、销号管理，全区应换届378个基层党组织全部完成换届，换届率达100%。坚持“向群众汇报”，持续擦亮“和平夜话”品牌，组织市、区两级党员干部入列轮值4000余人，全区党员干部走进群众3.5万余次，解决群众诉求4000余个，《“和平夜话”聊到百姓心坎上》入选中央党史学习教育案例选编。（张靖远）

　　【和平区经济建设】 2022年，和平区坚持以推动高质量发展为主题，全力稳大盘、促增长、拓财源、提质效，经济运行呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好的发展态势。完成一般公共预算收入33.97亿元；固定资产投资同比增长15.9%，增速全市第一；居民人均可支配收入居全市第一；内、外资到位额分别完成71.07亿元、5590万美元。稳经济措施精准有力。出台《和平区促进主导产业高质量发展支持政策》及三项实施细则，培养专业化招商队伍，引进中石油天津销售公司、瑞茂通供应链等优质项目超1000个，其中落地京冀项目245个。落实国家、全市稳经济“一揽子”政策，制定和平“32条”，为企业减税降费和增加现金流近12亿元、减免房租超6000万元，解决实际问题721个，新增市场主体6000余户。开展闲置资产整治专项行动，累计盘活各类闲置资产4.07亿元，盘活空置楼宇14.8万平方米。项目建设提质加速，全力推动项目建设和谋划储备，做好常态化服务。谋划中长期重大项目40余个，匡算总投资超500亿元。8个项目被列入天津市2022年重点建设项目清单。推动中海和平之门、现代城国金购物中心、和平印象城等重点项目加快进度。用足用好政策性工具，组织专业机构开展专项债券政策培训，成功续发“八片”老旧小区改造项目专项债3.85亿元，全民健身中心改造项目追加发行专项债1亿元。组织中长期贷款及部分领域设备购置与更新改造财政贴息贷款申报。新入库项目15个；储备项目20余个，计划总投资超100亿元。加快推进政府职能转变，完成楼宇办、繁华办、五大道地区管委会等单位机构改革，剥离社会管理职能，强化经济发展功能。一体推进“放管服”和“一制三化”3.0改革，推行“证照分离”“跨省通办”，创新“闹钟提醒、管家服务”模式，政务服务事项“马上办、网上办、一次办、自助办”全面推行。国企改革三年行动收官，全面开展企业中层管理人员竞聘上岗，提前完成全民所有制企业公司制改革，三级企业数量压减至50%。（张靖远）

　　【和平区城市建设】 2022年，和平区一以贯之强功能、优管理，城市品质日益提升。创新超大城市中心城区治理模式，全面推行“路员制”管理，劝业场地区城市设计入选国家优秀案例。加快重点工程建设进度，市胸科医院、市中心妇产科医院原址改扩建项目主体完工，建成嫩江路全市首个城市更新试点项目。全市首个老旧房屋城市更新项目——嫩江路片区竣工验收；解放北路103-107号主体封顶，大新华里片区启动控规调整，河北路45号实施方案基本确定。实施三年滚动投资计划，高标准完成山东路地块出让前期准备工作，推动五大道公园（一期）PPP项目建设。做好地铁8号线建设房屋征收。加强市政设施建设，完成道路小修、管线刨路道路恢复、道路整修工程共14.6万平方米，完成9公里燃气旧管网改造、2000个背街里巷立管、5.6万户燃气户内设施和2.3公里供热旧管网改造任务。建成5G基站491个，累计达1777个，免费开放站点75个，累计达112个。加固自来水支管12处，疏通养护排水管道170公里。加强海绵城市建设，落实《和平区海绵城市建设实施方案》，排水管网、道路、老旧小区改造等项目100%开工，32%建成区面积达到海绵城市要求。坚持精准科学依法治污，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系，清单化管理油烟、扬尘、噪声等突出环境问题，持续强化大气、水环境、土壤污染整治，生态环境日益改善。环境空气质量优良率持续提升，PM2.5年均浓度再创新低，达到35微克/立方米；空气质量优良天数273天，同比增加21天；重点建设用地安全利用率达到100%；加强海河、津河入河排污口动态监管，水环境质量整体稳定。改善提升全域水域岸线环境，整改完成率达100%。“见缝插绿”拓展城市生态空间，落实绿色建筑建设要求，率先在政府投资项目、大型公共建筑执行绿色建筑一星级及以上标准，新建建筑中绿色建筑面积占比达到100%，提升改造4个“口袋公园”。持续开展危险废物安全处置监管工作，全面提升环境风险防范能力。如期完成环卫作业市场化改革，完善生活垃圾全程分类体系建设，生活垃圾无害化处理率100%。（张靖远）

　　【和平区社会建设】 2022年，和平区用心用情办实事、惠民生，群众福祉持续增进。坚持以人民为中心的发展思想，完成20项民心工程。制定稳就业“十项措施”，新增就业2万人。开展八类主题救助活动等，发放保障救助资金1.1亿元。关心关爱退役军人，首创“三院两中心”退役军人优待政策。建立“拥军联盟”，首批14家拥军联盟成员单位授牌，拓展优待证使用场景。丰富为老服务举措，完善“和悦家”综合养老服务基地服务功能，构建“5311”智慧养老服务体系，“嵌入式”养老机构实现街域全覆盖，实施居家适老化改造工程，安装扶手1800个，智慧养老获评全国改革发展典型案例，新兴街朝阳里社区、南市街裕德里社区获评2022年全国示范性老年友好型社区。办好人民满意的教育，成立第二耀华中学，建成第六十一中学泰安道校区、新华南路小学唐山道校区等，新增学位6300个，开展巩固“双减”专项行动，51个作业案例入选市级示范优秀作业案例，义务教育阶段学科类培训机构压减率94.3%，营转非达到100%，打造“五育融合”教研环境，高质量完成“幼小衔接”重点教研工作，基础教育始终保持高质均衡。开展健康促进工程，全面推广“云药房”，建成4家市级中医药特色示范医疗中心及南营门社区医院，定点医疗机构基本实现异地就医门诊联网结算。广泛开展“强国复兴有我”等主题宣教活动，组织文化惠民演出200余场。新建小白楼街级全民健身中心，更新164件健身设施，体育器材社区覆盖率达100%。助力甘肃重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，投入财政资金1.73亿元，消费帮扶2.95亿元，人才支援104人，劳动协作转移就业6613人。（张靖远）

　　【和平区新冠肺炎疫情防控】 2022年，和平区坚持人民至上、生命至上，统筹推进疫情防控和经济社会发展。坚持“战区制、主官上”，区疫情指挥部由区委书记和区长任总指挥长，强化统筹调度、提级指挥，坚决扛起政治责任，属地责任。构建“1+6+6+N”疫情防控组织体系，即1个指挥部、6个专业组、6个街道战区、64个社区和352个网格的“五级包联体系”，层层压实责任，实现横向到边、纵向到底、全时覆盖、无缝衔接。在疫情防控一线成立208个临时党支部、655个临时党小组，组织全区7000余名机关干部15万人次、医护人员4万人次下沉一线，组织驻区市级单位2088名党员干部参与全域静态管理，共筑分工明确、衔接有序、高效运转、执行有力的抗疫队伍。全力推进疫苗接种，及时高效完成各年龄段任务指标，全人群接种率全市第一，60岁以上第一针接种率达93.3%。积极应对多轮疫情反弹冲击，首战首胜奥密克戎，高效处置花鸟鱼虫市场散发疫情，连夜实施诚基中心千人大转运，科学应对繁华区建筑工地复杂疫情，成功打赢“5·20”“8·24”“9·25”等本土疫情歼灭战。按照“围住、筛全、捞干、扑灭”要求，创新实施全域静态管理，全面保障群众“医、食、神、网”，圆满实现三天社会面清零目标任务，用最短时间、最小代价实现了疫情防控最大效益，牢牢守住不发生规模性疫情底线。常态长效筑牢防线。持续做好疫情监测，充分发挥“三公（工）+N”协同联动机制，加强外地返津来津人员排查，进一步完善社区重点人员、集中办公楼宇、专属网格、“七小”底册台账，做到底数清、情况明。抓实抓细重点场所、重点行业常态化疫情防控工作，严格落实“四件套”“四码联查”社会面防控措施，压实“四方责任”。加强疫情防控能力建设，全区建立120个追阳小组、170人流调溯源队伍、21个集中隔离点，核酸日检测能力从2万管增加到4.7万管。做好境外人员接驳转运，加强环境消杀、医废转运、进口冷链监管工作，坚决阻断病毒传播蔓延。积极推进无疫小区、无疫网格创建工作，持续巩固疫情防控成果。“新十条”实施后，及时把工作重心从防控感染转移到医疗救治上来，确保防控措施调整平稳有序。（张靖远）

　　【和平区构建“3255”都市型产业体系】2022年，和平区抢抓京津冀协同发展、国际消费中心城市培育建设等重大机遇，加快推进产业结构优化重塑，构建“3255”都市型产业体系，即着力发展总部经济、消费经济、创新经济“三大经济”，大力巩固现代金融、国际商贸“两大支柱”，重点提升文化旅游、人力资源、航运服务、医药健康、数字信息“五大产业”，优化布局天津·CBD、天津·金融街、天津·天开高教科技园、天津·金街、天津·五大道“五大片区”。国内外500强投资企业121家、总部型机构近200家，17家企业上榜2022年天津企业百强名单。引入一德信融等金融机构，本外币存贷款余额规模位居全市前列。推出“海河国际消费季”和平区5大板块、120场主题促消费活动，整合超1200万元消费补贴发放“惠民暖企 畅享和平”消费券，引进品牌首店、旗舰店、主题店51家。出台推动知识产权高质量发展工作举措，国家科技型中小企业认定306家，“雏鹰”“瞪羚”企业分别入库248家和4家，新增市级“专精特新”企业7家。益普生医药销售总部、国药器械智汇供应链等多家企业入驻，医药健康产业初具规模。小白楼国际航运服务业集聚区带动作用凸显，航运服务企业突破600家。招引优质数字经济（含平台经济）项目20余个，中天外服、身边惠等灵活用工头部平台落户国家级人力资源服务产业园，与新兴计算平台、元宇宙公司Meta（原Facebook）深入洽谈共建“天津市数字商业内容公共服务平台暨数字经济应用体验中心”项目。（张靖远）

　　【和平区构建“大招商、大服务”格局】 2022年，和平区惠企引企成效显著。“大招商”持续深化。深度融入京津冀协同发展重大战略机遇，积极承接北京非首都功能疏解取得新进展，引进京冀项目245个，京冀实际到位资金42.07亿元。围绕“3255”都市型产业体系加强以商招商，累计落地优质项目超过1000个，其中央企、500强投资企业、上市公司23家。新增月度纳统企业86家，新增年度纳统企业71家。盘活空置楼宇面积16万平方米。获评“2022中国楼宇经济（总部经济）标杆-城区30强”。加强内外贸企业联动，组织外贸企业参加消博会、服贸会、进博会，举办“津诚优品 汇聚出海”——跨境云洽会活动，帮助企业拓展国内国际市场，服务构建双循环格局。“大服务”升级加力。深化“双万双服促发展”活动，坚持稳经济政策落实与走访帮扶相结合，进一步放大稳经济一揽子政策措施效应，分行业、分领域召开银企对接会、政策宣讲会等40余场次，创新举办各类精品服务活动70余场次，区、处两级走访线上联系，线下服务重点企业2000余次，累计为企业解决各类实际问题721个。（张靖远）

　　【和平区获评“国家食品安全示范城市”】 2022年，和平区不断夯实食品安全工作基础，提升食品安全保障水平。健全信用监管制度机制。出台《天津市和平区食品生产经营单位信用等级评定与分类监管办法（试行）》，建立和完善食品生产经营单位信用档案建设，加强食品信用信息的场景应用，实施信用分类分级，提高监管的精准性和有效性。实施餐饮服务食品安全“红黑榜”信息公示，持续推进食品安全领域联合奖惩等一系列措施。以信用监管赋能食品安全监管。推进智慧化监管进程。建立食品安全智慧化监管“1+3+N”综合指挥平台与和平区食品安全数据库，实现食品安全监管系统整合和数据共建共享；利用手机巡查APP开展检查，实现巡查标准统一化、巡查任务清单化、巡查数据可视化、隐患处理高效化；学校、养老机构和集中配餐单位实现了“互联网+明厨亮灶”100%覆盖，让学生家长、老人家属和社会公众的监督变得实时化、可视化。健全完善食品安全制度机制。修订完善《和平区食品安全事故应急预案》，印发《和平区市场监管局食品安全监管长效机制》，内含风险会商、跟踪督办、定期通报、明查暗访等四项制度；印发《和平区食品安全工作约谈暂行办法》，加强食品安全监督管理，落实属地管理责任、部门监管责任、食品生产经营者的主体责任；制定《天津市和平区贯彻落实〈关于办理危害食品安全违法犯罪案件若干问题的意见〉实施细则》，完善食品安全违法犯罪行刑衔接、犯罪侦办提前介入、违法犯罪信息共享等机制建设，不断健全食品安全监督长效机制。2022年10月，按照《国家食品安全示范城市评价与管理办法》，经城市自评、省级初评、国家验收和社会公示，并报请国务院食品安全委员会批准，国务院食品安全办命名天津市和平区为“国家食品安全示范城市”。（张靖远）

　　【和平区成功创建全国法治政府建设示范区】 2022年，和平区积极推动法治政府建设示范创建工作开展。对照《市县法治政府建设示范指标体系》中的104项法治政府建设示范创建指标任务，制定了《和平区创建指标任务分解表》，将各项指标任务分解到全区58个责任单位。加强宣传力度，将法治建设示范创建纳入“八五”普法规划，利用屏、报、头条和微信微博推送法治政府建设相关信息。在区内主次干道、商务楼宇、建筑围挡外立面设置宣传栏65处，在全区各部门和6个街道、64个社区广泛张贴创建宣传挂图1800余份；拍摄创建专题宣传影片、印制和平区法治政府建设宣传挂图和工作图册，争创法治政府建设综合示范区的氛围浓厚。2022年11月，中央依法治国办印发《关于全国第二批法治政府建设示范地区和项目命名的决定》，授予和平区“全国法治政府建设示范区”光荣称号。《创新竞进、善作善成，努力在“小地盘”上作出法治政府建设“大文章”》经验被《法治日报》等媒体宣传推广。（张靖远）